城乡生活垃圾分类和处理问题，跟人们日常生活息息相关，也是公众长期以来热议的话题。这也被定为今年自治区政协专题协商议政的重点议题。

　　9月26日，自治区政协人口资源环境委员会组织部分政协委员、相关部门负责人，先后来到银川市金凤区湖畔嘉苑中转站、西夏区大型转运站、河东生活垃圾焚烧发电厂以及丰登镇永丰村调研，了解生活垃圾直运、转运、分类以及末端焚烧处置和餐厨垃圾处置工作。自治区政协副主席张守志带队调研。

　　此前，自治区政协人口资源环境委员会已邀请了自治区住建厅、******厅等单位相关负责人就我区城乡生活垃圾处理工作的情况向政协委员作了通报。记者从通报中了解到，经多年努力，我区城乡生活垃圾处理工作取得显著成效。银川市、石嘴山市、吴忠市被列为国家餐厨垃圾无害化处理和资源化利用试点，银川市被列为国家生活垃圾分类试点城市，2018年我区农村90%以上的行政村生活垃圾将得到有效处理，2020年全面实现农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。

　　湖畔嘉苑中转站在2015年经过升级改造已重新投入使用。现场工作人员介绍，新安装的侧上料垃圾处理设采用有目前城市生活垃圾最为先进的中转工艺，可实现垃圾密闭压缩一次直运，降低运行成本，节约资源。与普通中转站相比，避免了普通垃圾车上料时的垃圾抛洒、滴落问题，实现垃圾不落地式的直接运输。

　　2015年，银川市升级改造了20个垃圾中转站，今年新改造的20个也将投入使用。

　　为深入推进生活垃圾无害化处理和资源化利用，2015年起，银川市城管局在西夏区垃圾转运站设置了垃圾末端分拣中心，将全市收集的可回收垃圾运至此进行分拣循环利用。同时，在8个小区和20个学校设立试点，投放了废旧衣物、纸质类、厨余垃圾、其他可回收等分类垃圾箱，定点收集。

　　“小区占比较大的厨余垃圾中，菜叶、果皮果核、废油等都能二次利用，做酵素、肥皂、肥料等，我们主要在这里进行分拣制作和展示，并积极联系小区及物业进行推广，让大家学以致用。”银川市环境卫生管理处主任李欢耀说。目前，该局在积极联系相关企业将收集的废旧衣物、纸类等通过加工处理变废为宝，循环利用。

　　2012年，银川市引进投资建设了生活垃圾焚烧发电厂，先后焚烧垃圾近91万吨，发电3亿千瓦时，彻底改变了城市生活垃圾填埋处理的传统模式，做到垃圾资源化利用的最大化，为全市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理开辟了新路子。另外，银川市餐厨垃圾集中收集处理也走在全国前列，同时还在多措并举积极推进农村生活垃圾一体化处理。

　　调研中委员们了解到，目前仍有一些问题值得重视和解决。比如垃圾管理体制机制不完善，市场化程度较低，环卫部门没有形成有效的竞争激励机制，工作效率难以保证。尤其是农村生活垃圾处理缺乏统一规划，管理长效机制尚未建立。同时，环卫设施投入不足，部分市县垃圾转运不完善，达不到要求。此外，垃圾分类效果不明显，居民分类意识薄弱，乱扔乱放现象依旧存在；垃圾资源化利用能力不强，处理能力不足。

　　委员们纷纷提出，生活垃圾的分类、收集、处理，政府要做好主导工作，应避免形式化，使垃圾分类更加明确，尽早实现全覆盖，并加大宣传和工作力度，获取居民信任，提升分类意识。生活垃圾规范化处理是城乡建设的一项重要要求，要着眼长远，立足实际，积极发挥政府主导作用，从改革的角度重新审视相关机制、体制问题，及时调整政策，明确城乡生活垃圾处理性质，形成一套系统性、规范化的治理体系。同时，要加大投入力度，完善基础配套，尽快实现城乡垃圾收集、转运的全覆盖，同时，按阶段、分步推进垃圾分类工作，崇尚实干，踏实打好生活垃圾处理“持久战”。